تُعد العلاقات بين الرئيس الأميركي السابق دونالد ترامب وحلف شمال الأطلسي (الناتو) مثيرة للجدل، إذ اتسمت بتوترات وتباينات في الرؤى. منذ حملته الانتخابية عام 2016، انتقد ترامب الناتو بشكل متكرر، معتبرًا أن الولايات المتحدة تتحمل عبئًا مفرطًا في تمويل الحلف مقارنة ببقية الأعضاء، واصفًا بعض الدول الأعضاء بأنها “لا تدفع حصتها العادلة”. قد أثار هذا الانتقاد قلقًا داخل الحلف بشأن التزام الولايات المتحدة تجاهه.

ترامب طالب أعضاء الناتو برفع إنفاقهم الدفاعي إلى 2% من ناتجهم المحلي الإجمالي، مشيرًا إلى أن الولايات المتحدة لا تستطيع الاستمرار في حماية حلفاء لا يلتزمون بالمساهمة المطلوبة. وفي الوقت الذي استطاع فيه الضغط على بعض الدول لزيادة إنفاقها الدفاعي، إلا أن لهجته الشديدة خلقت حالة من عدم الثقة بين الولايات المتحدة وبعض حلفائها في الناتو.

في هذا السياق، أثار حسم المرشح الجمهوري دونالد ترامب لسباق الانتخابات الرئاسية الأميركية، تساؤلات جمّة بشأن موقفه من حلف شمال الأطلسي “الناتو”، الذي طالما انتقده خلال حملته الانتخابية للضغط على الدول الأوروبية لزيادة إنفاقها الدفاعي.

وجه الأمين العام لحلف “الناتو”، مارك روته، التهنئة لترامب، متطلعا إلى “العمل معه مرة أخرى من أجل تعزيز السلام من خلال القوة عبر الحلف”.

ذكّر روته في تهنئة لترامب، بالعدد المتزايد من التحديات على الصعيد العالمي، بدءً من روسيا التي وصفها بـ”الأكثر عدوانية”، وصولا إلى الإرهاب، والمنافسة الاستراتيجية مع الصين، وكذلك “التوجه المتزايد نحو التحالف بين الصين وروسيا وكوريا الشمالية وإيران”. وأعرب ترامب باستمرار عن استيائه من أن حلفاء الناتو “يستغل بلاده” نتيجة عدم الوفاء بهدف الإنفاق بنسبة 2 بالمئة من الناتج المحلي الإجمالي لكل دولة من أعضائه الـ32، لدرجة قوله إنه سيشجع روسيا على مهاجمة دول الناتو التي لم تلبِ هذا الهدف، بعد عقد من الزمان من تعهد الحلفاء بذلك في قمة ويلز عام 2014.

يعتقد مسؤولون سابقون بالناتو ومراقبون، في حديثهم لموقع “سكاي نيوز عربية”، أنه على الرغم من التهديدات التي وجهها ترامب لحلف شمال الأطلسي، فإنه من غير المرجح أن ينسحب من الحلف بشكل كامل، ولكنه سيواصل الضغط عبر تكتيك “العلاج بالصدمة”، لدفع الدول الأوروبية لزيادة إنفاقها الدفاعي وتعزيز مساهمتها العسكرية.

من المتوقع أن يصل إنفاق الولايات المتحدة الدفاعي إلى رقم قياسي قدره 968 مليار دولار في عام 2024، في حين تقدر ميزانيات الـ30 حليفا أوروبيا بالإضافة إلى كندا بنحو 506 مليارات دولار، أي 34 بالمئة من الإجمالي الكلي.

تقول صحيفة “الغارديان”، إن 23 من أصل 32 عضوا في الناتو يتوقعون إنفاق أكثر من 2 بالمئة من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع هذا العام، لكن في عام 2014، عندما تم تحديد الهدف، كانت نسبة الإنفاق الدفاعي غير الأميركي في الناتو 24 بالمئة، وهي أقل من الآن ولكن ليست بشكل كبير.

 

تعامل ترامب مع الحلف الأطلسي

يرى المسؤول السابق في الناتو، جيمي شيا، في حديث لموقع “سكاي نيوز عربية”، أن “ترامب استخدم لغة قوية بشأن الناتو، وسنسمع ذلك مجددا مع عودته إلى البيت الأبيض”.

أوضح شيا أن ترامب يستخدم هذه اللغة كتكتيك ضغط لدفع حلفاء الناتو إلى زيادة إنفاقهم الدفاعي وتعزيز مساهمتهم العسكرية في التحالف، بعدما رأى سابقا أن “العلاج بالصدمة” يُؤتي ثماره.

يعتقد شيا والذي يعمل حاليا كزميل بمؤسسة “أصدقاء أوروبا” في بروكسل، أن ترامب “لن ينسحب من الناتو، فالولايات المتحدة متشابكة بعمق مع التحالف من حيث التخطيط ونشر القوات والبنية التحتية والقواعد، كما أن القواعد الأميركية في أوروبا حيوية لنشر قوات واشنطن في الشرق الأوسط وآسيا وإفريقيا، كما أن الكثير من الأموال الإضافية التي تنفقها الدول الأوروبية على الدفاع تذهب إلى شركات الدفاع الأميركية، مما يخلق آلاف الوظائف ويحقق أرباحا جيدة في الولايات المتحدة”.

عن الاختلاف بين تعامل ترامب مع الناتو في ولايته الثانية عما كان عليه الوضع في فترة رئاسته الأولى، قال شيا إن “الناتو الآن في حالة أفضل وأقوى مما كان عليه خلال الولاية الأولى لترامب، فالأوروبيون ينفقون الكثير على الدفاع، رغم أن 9 حلفاء لم يصلوا بعد إلى هدف 2 بالمئة من الناتج المحلي الإجمالي، كما يزيدون إنتاج الأسلحة وينشرون المزيد من القوات في أوروبا الشرقية”.

تابع قائلا: “ترامب يُقدّر القوة ويريد حلفاء قادرين ومستعدين للدفاع عن أنفسهم، لذلك يمكن للناتو اليوم تقديم حجج أكثر إقناعا لإدارة ترامب الثانية، لكنه سيطالب بالتأكيد بمزيد من الجهود، وربما يطلب من الأوروبيين إنفاق 3 بالمئة أو أكثر من ناتجهم المحلي الإجمالي على الدفاع، وليس أمام الأوروبيين خيار سوى المضي قدما، إذ لا يمكنهم الدفاع عن أنفسهم دون الولايات المتحدة”.

ساؤلات حول موقف ترامب من الحلف

من نيويورك، أوضح مدير البرنامج الأميركي في مجموعة الأزمات الدولية، مايكل حنا، لموقع “سكاي نيوز عربية”، أن هناك الكثير من التساؤلات الراهنة بشأن تعامل الرئيس الأميركي الُمنتخب مع حلف الناتو، إذ كان ترامب معاديا ومتشككا باستمرار تجاه التحالفات الأميركية.

أشار حنا إلى أن “هناك نقاش مستمر بين من يدعون إلى تقاسم الأعباء، وآخرين في دائرة ترامب يريدون رؤية تحول أقوى نحو تحميل أوروبا مسؤولية أكبر عن دفاعها. وبطبيعة الحال، هناك العديد من السبل التي يمكن لترامب من خلالها تقويض الناتو إذا اختار القيام بذلك، بما في ذلك التشكيك علنا في المادة الخامسة من ميثاق الحلف، وقد يتوقف مدى الوصول إلى هذه النقطة على كيفية استجابة الناتو لفريق ترامب القادم”.

تنص المادة الخامسة من ميثاق حلف الناتو، على أن “أي هجوم أو عدوان مُسلّح ضد طرف من الحلف، يعتبر عدوانا عليهم جميعا، ومن حقهم الرد باتخاذ الإجراءات التي يراها الحلف بقيادة واشنطن ضرورية على الفور، بشكل فردي وبالتوافق مع الأطراف الأخرى، بما في ذلك استخدام قوة السلاح، لاستعادة والحفاظ على أمن منطقة شمال الأطلسي”.

بيّن حنا أن رؤية ترامب تنطلق أيضا من الموقف تجاه أوكرانيا، إذ أوضح الرئيس المنتخب وفريقه أنهم يرغبون في تغيير نهجهم تجاه كييف، وربما بشكل جذري ” لقد وضعوا آمالهم في صنع السلام بشروط أكثر ملاءمة لروسيا، لكن هناك قدرا كبيرا من الشك حول كيفية استجابة فلاديمير بوتين لمثل هذه المبادرات، وكيف ستتصرف إدارة ترامب إذا قوبلت عروضهم للتسوية بالرفض”.